非法集资案件中，如何认定行为人是否以非法占有为目的进行虚假宣传？

虚假宣传需证明行为人故意夸大收益或隐瞒风险，且与实际资金用途明显不符。

建议通过广告内容、宣传资料、投资人证言等，分析宣传内容是否具有误导性或欺骗性。