朋友借钱不还，但有借款合同，可以向公安机关报案吗？

如果对方涉嫌诈骗或恶意逃避债务，可以向公安机关报案，但单纯的欠款纠纷一般不构成刑事犯罪。

报案前需收集充分证据，如合同、转账记录、对方承诺还款的书面材料，以证明其存在非法占有意图。