宅基地与承包地重叠，是否构成非法占用？

若宅基地与承包地存在重叠，且一方未经批准擅自使用，可能构成非法占用土地的行为，需承担相应法律责任。

建议当事人主动向相关部门说明情况，配合调查，并尽快纠正违法行为，以争取从轻处理。