渔船在公海捕鱼时被扣，如何确认扣船行为的合法性？

扣船行为的合法性需依据国际法、区域性渔业管理组织的规定以及扣船国的国内法律进行判断。

建议通过律师或使领馆协助，向扣船国获取相关执法依据和文件，以便进行法律分析和应对。