工地老板以工程未结清为由不发工资，是否合法？

用人单位不得以工程款未结清为由拖欠农民工工资，工资支付是法定义务，与工程款结算无关。

建议农民工向劳动监察大队举报，或通过法律途径追讨工资，同时可要求单位出具书面拖欠说明。