朋友借钱不还，但对方有还款意愿，只是暂时困难，是否需要起诉？

如果对方有还款意愿，可以先通过书面协议明确还款计划，避免再次发生纠纷。

建议定期跟进还款进度，并保留相关沟通记录，必要时再考虑法律手段。