非法集资案件中，如何认定资金用途是否合法？

需通过资金流向记录、项目实际开展情况及行为人说明等材料，判断资金是否用于承诺的合法用途。

建议调取银行流水、合同文本及第三方审计报告，以全面了解资金使用的真实情况。