破产清算时，如何制定债务重组方案？

债务重组方案需在法院监督下，由管理人根据企业资产和负债情况制定，确保公平清偿债权人的利益。

制定方案时，应优先与主要债权人协商，明确清偿顺序、比例及方式，必要时可引入第三方机构评估资产价值。