公司解散时，中小股东能否参与清算方案的制定？

中小股东作为公司成员，有权了解清算方案的内容，并在股东会中表达意见，但不一定能直接参与制定。

若清算方案损害中小股东利益，可提出反对意见，并通过法律手段要求重新制定或修改方案。