公司企业纠纷中，对方未履行合作协议但证据不充分，能否提起诉讼？

可以提起诉讼，但证据不足可能导致败诉。建议通过邮件、会议记录、证人证言等方式补充证明对方违约。

在诉讼前，可要求对方签署补充协议或书面确认违约事实，以增强证据的法律效力。