派遣单位不发工资，员工可以起诉谁？

员工可以起诉派遣单位，同时要求用工单位承担连带责任，视具体情况而定。

在起诉前，建议先通过劳动仲裁解决争议，仲裁是诉讼的前置程序，有助于节省时间和成本。